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2016年湖北省残疾人补贴政策解读,残疾人补助标准及条件

2016-04-24 21:39:57
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  省民政厅 省残联解读

  《省人民政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》

  近日,省人民政府办公厅印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称《实施意见》),决定2016年1月1日起,在全省实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下简称残疾人两项补贴制度)。省民政厅、省残联相关负责人对此进行了解读。

  一、省政府办公厅印发《实施意见》有何重要意义?

  残疾人两项补贴制度是国家层面首次建立的残疾人专项福利补贴制度。积极贯彻落实《实施意见》并推动残疾人两项制度全面落实,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,加强经济新常态下民生保障的重要举措,将对加快推进我省全面建成小康社会和“建成支点、走在前列”发挥积极作用,是一项具有里程碑意义的制度创新。两项补贴制度针对残疾人的特殊生活困难和长期照护困难进行专门的制度安排,并与最低生活保障等制度进行了有效衔接,填补了残疾人福利制度的空白,有助于巩固提升家庭对残疾人的照顾功能,促进家庭和谐社会稳定。

  二、残疾人两项补贴将惠及哪些残疾人?

  

  残疾人两项补贴制度功能互补,各有侧重。困难残疾人生活补贴主要补助最低生活保障家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。根据省残联建立的湖北省城乡特困残疾人生活补贴管理系统和湖北省残疾人人口基础数据办证系统比对,《实施意见》最终将惠及近48万名困难残疾人和57万多名重度残疾人。

  三、《实施意见》明确残疾人两项补贴标准是多少?

  《实施意见》明确困难残疾人生活补贴标准为每人每月50元,重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。省政府根据全省经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求,适时调整。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。此前有条件的市(州)实施的残疾人两项补贴标准高于全省统一标准的,可按原标准执行。

  四、残疾人两项补贴制度如何与相关社会福利、社会救助、社会保险等制度进行有效衔接?

  为确保有限资金用于最需要的残疾人,《实施意见》本着公平、统筹的原则,将残疾人两项补贴制度与现行相关社会福利、社会救助、社会保险等制度进行了衔接。一是符合条件的残疾人,可同时申领这两项补贴。二是既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。三是考虑到孤儿基本生活保障制度已经建立,其中的残疾孤儿生活困难已基本解决,但护理照料困难尚没有制度保障,《实施意见》规定享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受生活补贴,可享受护理补贴。四是明确残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入,避免出现部分残疾人因补贴后家庭收入增长而失去最低生活保障资格的现象,使困难残疾人能够得到双重生活支持。五是纳入工伤保险生活护理费、特困人员供养保障的残疾人,其生活和长期护理照料已得到基本保障,因此不再享受两项补贴。六是有条件的地方,此前已经领取特困残疾人生活补助的低收入残疾人可一并纳入困难残疾人生活补贴发放范围,经济状况好转的,应及时清退。

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